3月16日，全省应急管理工作会议在长沙召开，会议总结回顾全省“十二五”期间及2015年应急管理工作取得的成绩，部署安排了“十三五”及下一阶段应急管理主要工作。省委常委、省政府常务副省长、省应急委常务副主任陈向群出席会议并作重要讲话。省政府副秘书长陈仲伯主持会议。各市州政府常务副市州长、分管副秘书长及应急办主任，省直和中央在湘有关单位分管负责人、应急管理办公室（办事机构）主要负责人以及省军区司令部、省应急管理协会等单位参加了会议。

会议认为，“十二五”以来，全省各级各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于公共安全和应急管理工作的一系列决策部署，积极作为、勇于开拓，以继承和发展的理念谋划和推动应急管理各项工作，成效明显。全省深入推进以“一案三制”为核心的应急管理体系建设，监测预警、应急平台、救援队伍、物资保障等应急基础日益夯实，应急能力显著提升；广泛开展群众性应急知识宣传教育，推进应急知识下乡村、入企业、到社区，全社会应急意识和防灾避险水平不断提升；有效实施“十二五”应急体系建设规划，扎实推进应急培训救援基地、预警信息发布平台等一批重点项目建设，预防和处置突发事件的能力明显增强；先后妥善处置了2011年临湘市詹桥镇“6.10”泥石流灾害、2012年9月涉日游行、2013年邵东县司马冲煤矿“6.2”瓦斯爆炸事故、2014年沪昆高速邵怀段“7.19”危化品燃爆事故等重特大突发事件，协助参与2015年“6.01”东方之星号客轮翻沉事故救援，最大限度地减少了人员伤亡和财产损失。“十二五”期间，全省突发事件死亡人数、经济损失和重特大突发事件起数三项指标，较“十一五”时期均下降50%以上。

会议强调，全面加强应急管理工作，事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，是体现我党执政能力、政府公信力及公务人员执行力的重要举措。各地各有关部门要客观认识当前应急管理工作存在的应急管理意识弱化、应急管理体系不顺、基层应急基础薄弱等突出问题，从全局和战略的高度，自觉把思想和行动统一到中央对当前应急管理工作的决策部署上来，深刻认识新形势下全面加强应急管理工作的极端重要性，深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，认真领会习近平总书记、李克强总理近段时间以来关于切实加强公共安全和应急管理工作讲话精神，适应职能转变新要求，在做好常态管理的同时，不断提高突发事件应对处置能力，不断适应应急管理发展的新形势、新情况和新要求。

会议指出，下一阶段应急管理工作，一要加强组织领导落实工作责任。要把应急管理工作摆上经济社会发展全局的重要位置，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，认真落实各项突发事件预防和应对措施。要强化工作责任的落实，对中央和省里部署的重点工作要不打折扣的贯彻执行。要完善应急管理工作考核和投入机制，把应急管理工作纳入各级政府绩效考核评估内容，并适时进行调整优化；要加大财政投入，加强应急资金、装备、通讯、交通等保障工作，建立应急投入的长效机制。二要统筹谋划抓好应急顶层设计。要坚持将应急体系建设与贯彻国家“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念协调统一，与落实我省“三量齐升”要求和“五化同步”路径协调统一，从加强薄弱环节、解决目前最关键最紧迫的问题入手，提出未来五年应急体系建设的主要任务和重点项目，完成“十三五”规划编制工作，为未来五年乃至更长时期的应急管理工作开好篇、谋好局。三要着力夯实应急基础能力。要进一步健全基层应急管理组织体系，明确负责人和工作人员，健全完善队伍管理、资金保障等方面的长效机制，强化基层隐患排查、信息报告和先期处置能力。要统筹推进城乡生命线系统如电力、交通、通信、水利等基础设施的抗损毁能力建设，结合实际设立应急避难场所。要定期开展风险隐患排查整改，消除各类危险源和事故隐患点。要深入乡村、社区、学校、企事业单位等基层组织开展安全意识教育，组织开展应急演练，全面推进基层应急管理规范化建设，进一步提升基层突发事件应对能力。四要进一步提升突发事件妥善处置能力。加强各级政府综合应急救援队伍、重点行业领域应急队伍以及特殊条件下抢险救援能力建设。优化和完善应急物资储备体系，建立健全应急物资储备数据库，进一步提高应急物资的分类保障、协调管理和紧急调运能力。加快市、县政府应急平台和各有关部门专业应急平台建设进度，实现上下之间、条块之间、部门之间的应急指挥决策、预警信息发布、应急资源保障等工作的整体性和协同性。五要着力提高应急管理社会参与程度。完善突发事件社会协同防范应对体系，强化公众自防自治、社区群防群治、部门联防联治、相关单位协防协治的能力。要开展经常性应急知识和法规政策宣传培训活动，让更多的老百姓了解并参与应急管理工作。要创新公众安全服务方式，探索建立政府购买社会组织应急服务的方式，加快建立巨灾保险制度。要完善社会协同参与的法制机制，健全应急状态下的人员、物资、运输工具、设施装备等的征用、补偿和购买服务机制；完善应急志愿组织管理与志愿服务机制，形成全社会广泛参与应急管理、共同应对突发事件的良好格局。

会上，省政府办公厅副主任罗建军作了讲话；湘潭市、岳阳市、郴州市、省水利厅（省防办）、省消防总队及株洲市等6个单位作了典型发言和书面交流。